牡丹江市中级人民法院工作报告
（2023年1月4日在牡丹江市第十七届人民代表大会第二次会议上）
牡丹江市中级人民法院院长 韩日强
2022年主要工作
今年以来，在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协及社会各界大力支持下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省委、市委决策部署，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件56525件，结案55036件.综合结案率97.37%，结收比101.08%。
一、坚定不移坚持党对法院工作的绝对领导，确保法院工作正确政治方向
一是坚定理想信念，筑牢政治忠诚。坚持以党的政治建设为统领，把捍卫“两个确立”作为法院最高政治原则和根本政治规矩，认真践行习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，主动向市委、市委政法委请示报告重大问题、重要事项和重大敏感案件31件次。
二是抓好理论武装，深学细悟笃行党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，教育引导全体干警深刻领会党的二十大的重大意义和丰富内涵，坚定以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三是全面加强阵地建设，切实维护司法领域意识形态安全。严格执行党组意识形态工作责任制，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。充分运用传统媒体和自媒体发布亮点工作、典型案例等工作信息1800余条。大力推进新时代法院文化建设，使干警在浓厚文化氛围中信仰法治、坚守法治。
二、坚定不移维护国家安全和社会稳定，助力更高水平平安牡丹江建设
一是依法惩治刑事犯罪。严惩杀人、抢劫、绑架、涉枪涉爆等犯罪，高效审理“黄赌毒”、“食药环”、养老诈骗等群众反应强烈的犯罪案件，审结一审刑事案件1347件，判处被告人1937人，持续加大黑恶财产查控处置力度全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。
二是积极参与社会治理。坚持新时代“枫桥经验”，大力推进司法服务进乡村、社区、网格和“法官驻镇联村”。扎实推进“八五”普法，组织开展“法律七进”“公众开放日”等活动，强化以案释法，联合中央电视台录制播出专题节目7期，营造崇法尚德浓厚氛围。
三是加强人权司法保障。全面推进减刑假释案件实质化审理，对295名罪犯依法减刑，圆满完成“3个100%”目标任务。选任166名“法治副校长”送法进校园，护航青少年健康成长。东安区法院获评全国少年法庭工作先进集体。
三、坚定不移坚持围绕中心服务大局，全力护航经济社会高质量发展
一是坚决落实市委疫情防控决策部署。服务地方疫情防控大局，勇于承担地方党委政府指派的大量急难险重防疫任务，累计派出干警7.5万人次，用实际行动书写法院人的政治本色和使命担当，得到地方党委主要领导高度认可和社区群众一致好评。
二是着力打造公平正义法治环境。审结各类民商事纠纷31956件，涉案标的83.9亿元。推动知识产权“三合一”审判和集中管辖，与市工商局、司法局共建协同保护机制，审结知识产权案件145件。着力防范化解区域性金融风险，审结涉“三大金融机构”案件520件，清收贷款1.78亿元。打造对外开放新高地，绥芬河自贸区法庭审结各类涉自贸区案件30件，审结涉外纠纷33件。
三是加强生态环境司法保护。践行习近平生态文明思想，深化环境资源审判体制改革，实行“三审合一”归口审理，审结涉环境资源案件570件，判处环境修复案件9件，在重点生态区、风景区设立环境资源旅游巡回法庭，助力打赢“蓝天碧水净土”保卫战。
四是助力社会诚信体系建设。常态化开展“雷霆行动”，执结各类案件19996件，执行到位金额69.34亿元。公开失信被执行人信息3240人次，限制高消费5557人，罚款拘留291人。审结行政案件339件，审查行政非诉案件138件，连续4年向市政府及有关行政单位报送《行政审判白皮书》，行政机关负责人出庭应诉率连续5年达100%。
四、坚定不移坚持人民至上，守好公平正义最后一道防线
一是强化民生权益保护。畅通农民工维权渠道，依法审结劳动争议、追索劳动报酬案件401件，追讨薪资1848.2558万元。依法妥善审理家事纠纷3036件，对侵害妇女、老人、儿童等弱势群体合法权益的行为及时发出人身安全保护令、家庭教育令，有效促进家庭文明建设。
二是全面提升诉讼服务品质。扎实开展“为群众办实事示范法院”创建活动，东宁法院、穆棱法院开通24小时全天候诉讼服务平台，为人民群众提供“一站式”诉讼服务。优化升级数字化审判执行信息系统，在疫情防控常态化下实现“诉讼服务不停歇，公平正义不止步”。
三是落实司法改革配套措施，确保严格公正司法。员额法官年人均办案185.93件，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，探索民事二审独任制改革，落实行政案件跨区域管辖制度改革，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。
五、坚定不移坚持从严治党从严治院，着力打造忠诚干净担当法院队伍
一是扎实开展“能力作风建设年”活动。将“能力作风建设年”纳入“四个体系”闭环管理，深入开展“解放思想、振兴发展”大研讨，扎实推进“学习型法院、学习型干警”创建，大力选树“机关工匠”，推动全体干警做到“六要六不要”，努力实现“六个转变”。
二是持之以恒正风肃纪反腐。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，巩固政法队伍教育整顿成果。强化廉政教育，建成“宣、讲、学、兴”四位一体廉洁文化长廊，召开党风廉政建设会和警示教育大会，夯实廉洁司法思想根基。
三是坚持全面从优待警。坚持新时代好干部标准，用活用好考察干部“十看”，注重在急难险重重大斗争中磨砺干部，大力培养选树优秀年轻干部，中院提拔调整干部3批次13人，85后中层配备占比31%，树立重实干凭实绩的鲜明导向。
过去的一年，全市法院统筹抓好常态化疫情防控和审判执行工作，各项工作不断取得新进展，有3个集体、7名个人受到国家级表彰，14个集体、53名个人受到省级表彰。这些成绩和进步，是市委正确领导、市人大和市政协有力监督的结果，是市政府及社会各界大力支持，各位代表、委员关心帮助的结果。在此，我代表全市法院表示衷心感谢和崇高敬意！
同时，我们的工作与党的要求、人民群众期盼还有很大差距：一是政治建设存在薄弱环节，党建工作与审判工作结合还不够紧密；二是服务大局的主动性、前瞻性有待增强，司法举措还不够精准有力；三是部分地区“案多人少人弱”矛盾依然存在，司法能力与水平还需进一步提升；四是作风不正问题还时有发生，少数干警甚至违纪违法，严重损害司法公信权威。对此，我们将认真改进切实解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化牡丹江的起步之年。全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法，加力推进审判体系和审判能力现代化，为我市经济社会发展提供有力司法服务和坚强司法保障。
一要一以贯之强化政治统领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持抓党建带队建促审判总体思路，落实好党建和意识形态责任制。始终保持政治上的坚定和清醒，自觉同党中央对标看齐，严守政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策和省委、市委决策部署在全市法院得到不折不扣贯彻执行。
二要一以贯之服务保障经济社会高质量发展。始终牢记“国之大者”，自觉把法院工作置于市委和全市工作大局中思考和把握，努力做到市委决策部署到哪里，法院工作落实就跟进到哪里。聚焦常态化疫情防控和经济社会发展、优化营商环境、助企纾困解难、促就业保民生等重点工作，依法履职尽责，积极服务构建新发展格局、推动高质量发展。
三要一以贯之坚持司法为民公正司法。坚持人民至上，妥善审理各类涉民生、涉疫情案件，切实保障民生权益。坚持把群众满意作为试金石，进一步完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，健全解决执行难长效机制。牢固树立新时代正确司法理念，兼顾国法天理人情，以公正裁判弘扬社会主义核心价值观，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
四要一以贯之持续深化司法体制改革。巩固深化司法体制改革成果，统筹抓好司法责任制综合配套改革、以审判为中心的诉讼制度改革等重点改革和关键环节，解决好放权不到位和监督不到位等难点问题，推进审判体系和审判能力现代化。坚定不移推进和完善司法公开，以公开促公正、以透明保廉洁，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败，坚决守住维护社会公平正义最后一道防线。
五要一以贯之锻造过硬队伍。常态化开展能力作风建设，通过强化理论武装、开展形势教育、承办重大案件、加强实践历练等途径，增强担当意识、强化斗争精神，不断提高干警辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险能力。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固队伍教育整顿成果，聚焦人民群众反映强烈的司法作风问题，常态化排查整治审判执行领域顽瘴痼疾，推动规范司法行为、改进司法作风，切实维护司法公正廉洁和队伍健康纯洁。
各位代表，新时代催人奋进，新征程任重道远。全市法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导和市人大及其常委会的有力监督下，忠诚履职，踔厉奋发、砥砺前行，奋力推动全市法院工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化牡丹江作出人民法院应有贡献！
（数据截止到2022年12月20日）
