为实现矛盾纠纷多元化解，西安区法院探索构建“三层次”纠纷化解体系，为市场主体提供多样便捷的诉前调解服务，及时高效化解纠纷，为营造法治化、市场化营商环境提供有力司法保障。

多元参与+三调联动，让纠纷化解有速度

        西安区法院积极推动“枫桥经验”创新发展，按照“源头治理、预防在前”的要求，充分发挥各主体调解优势，依托人民调解委员会、行政调解平台与司法调解室，推动实现人民调解、行政调解和司法调解的衔接联动，形成多主体参与、多领域汇集、多联调驱动的非诉讼纠纷化解体系，给市场主体提供了多种便捷的纠纷解决途径，让纠纷化解更加有速度。

诉前调解+司法确认，让纠纷化解有力度

        为保障调解效力，西安区法院开通司法确认绿色通道，组建专门的司法确认团队。对达成调解协议，需要司法确认的案件由专门团队按照司法确认程序及时高效完成审查确认，保证当事人合法权益得到及时有效兑现，彰显诉前调解的执行“力度”。

调诉衔接+释法明理，让纠纷化解有温度

        对于未达成调解协议，需要进入诉讼程序的案件，按照“能调则调，当判则判”的原则，及时进入立案程序，通过案件繁简分流，使诉前调解与诉讼审理实现有序对接，使矛盾纠纷解决渠道变得更加便捷高效。