中共牡丹江市中级人民法院
机 关 委 员 会
牡中法党委[2020]5号
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党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。为认真贯彻中央、省市委部署要求，全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断提高法院党支部建设质量，现根据院党组关于推进四项重点任务工作要求，以“政治体检”为总抓手，加强中院机关党支部标准化建设提出如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实省市委全会精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以新时代党的建设总要求为统领，以党章党规为遵循，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以提升组织力为重点，突出政治功能，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为推动法院全面发展提供坚强组织保证。
二、目标任务
坚持抓牢基本、夯实基础，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，全面提升党支部标准化建设水平。
（一）基本组织标准化。以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，健全完善基层组织体系，创新组织设置方式，理顺组织隶属关系，做到应建尽建、设置科学、调整及时、换届正常，确保党支部充分发挥战斗堡垒作用。
（二）基本队伍标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，党员发展规范严格、教育培训经常有效、日常监督管理有力，不合格党员处置稳妥慎重，防止党员失联机制健全完善，流动党员教育管理和困难党员激励关怀帮扶到位，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，党支部书记政治坚定、能力过硬、威信较高。
（三）基本活动标准化。以增强党支部的生机活力为着力点，每月相对固定1天开展主题党日等活动，采取“主题党日十”形式，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务。党支部基本活动年度有计划、季度有安排、月月有主题，形式多样、内容丰富、成效显著。
（四）基本制度标准化。以推动党支部工作制度化为着力点，规范工作机制，优化工作流程，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度，议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效。
（五）基本保障标准化。以有力保障党建工作正常开展为着力点，加大人、财、物等各方面投入。党务工作者队伍配备齐全，党建工作经费、党员教育培训经费等落实到位；活动场所设施齐全、功能完备、管理有效，作用发挥较好；基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。
三、推进措施
坚持以阶段式抓好提升，党支部标准化建设要以3年为一期，从2019年开始，按照“一年夯实基础、两年全面规范、三年巩固提高”的思路，推动党支部标准化建设水平整体提升。
（一）实施分类定级。各党支部要对照标准,认真进行分析研判，找到差距、找准问题，经党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定等程序，对各战线党支部进行分类排队，科学确定为“优秀、达标、未达标”3个档次,对问题突出的要及时纳入软弱涣散整顿范围。要建立标准化建设台账，明确创建目标，细化创建任务，制定创建措施，夯实党支部标准化建设基础。
（二）开展达标创建。按照增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部的要求，对未达标的党支部，要量身定制提升措施，一项一项规范、一条一条整改，进行销号管理，实行晋位升级。
（三）严格考核验收。每年第四季度要开展党支部标准化建设考核验收工作，根据考核验收情况，及时对考核达标的党支部进行定级命名，对没有达标的要重新“回炉”，坚决防止以次充好、蒙混过关现象。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各党支部要提高政治站位，加强组织领导，落实主体责任，把党支部标准化建设放在突出位置，制定实施方案，及时动员部署，扎实推进标准化建设工作。机关党委要加强具体指导，开展业务培训，推动党支部标准化建设工作取得实效。各党支部要细化工作目标、具体措施和责任分工，全面强化直接责任。
（二）抓好引领示范。要注重培育、选树、宣传叫得响、立得住、推得开的标准化建设先进典型，并通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，总结推广好经验好做法，示范引领、抓点扩面，促进党支部标准化建设水平整体提升。要利用“七·一”等重要时间节点，对标准化党支部创建得好、成效突出的优秀典型进行宣传表彰。要加强舆论宣传，营造标准化建设比学赶超的良好氛围。
（三）强化督促检查。要加大督促检查力度，建立长效机制，对已达标的党支部，要巩固创建成果，防止问题反弹。
附件：牡丹江市中级人民法院机关党支部标准化建设考核标准
中共牡丹江市中级人民法院机关委员会
2020年4月14日
