发扬女法官特质

    努力做好调解工作

    牡丹江市中级人民法院民二庭审判员  刘晓丽

    调解是以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除诉争的一种群众自治活动。如何做好民事调解工作，稳定社会、促进和谐、减少诉累、化解矛盾纠纷，是当前审判工作重中之重。尤其是女法官在调解工作中能够比男法官具有更多的优势，善于把调解工作做好，达到效果最大化。笔者从三个方面谈一下如何做好调解工作。

    一、 做好调解工作的基础

    审判工作涉及到社会方方面面，调解工作又是审判工作的一个重要解决纠纷的途径，调解工作大多面对的都是群众，有没有帮助群众化解矛盾、有没有帮助息事宁人，能不能像对待自己的亲人那样去对待老百姓，能不能用帮助自己亲人的那种认识、力度、方法等去解决问题，对法官来讲是一个严峻的考验。怎样做好调解工作，当事人能否达成调解，审判争议问题是多是少，很大程度上取决于主审法官的个人禀性、素质及法官对调解的态度。因此从审判人员角度看，应把握以下几方面。

    一是通过审判人员的耐心细致工作，公道正派的作风赢得当事人信任和信赖。同时，还要了解社情民意，了解当事人心里，了解与审判工作相关的情况。

    二是掌握相关法律规定，准确把握案件症结和各方当事人存在的主要问题；恰当地把握调解时机，熟练运用一定的调解方法和调解技巧，稳妥运用调解言语。

    三是法官必须要用心去查阅卷宗的每一份证据材料，掌握案件的争议焦点及成因，根据案件情况，分析案件当事人心里活动。

    四是必须尊重当事人，当事人表达诉求时，一定不要限制讲话时间，打断讲话思路，限定讲话内容，否则会使当事人心里产生抵触情绪，因此要尽量减少当事人的思想压力。

    二、做好调解工作的原则

    调解工作并不是无原则而调，必须在法律规定的范围和幅度内进行。

    一是双方当事人自愿原则。法官对案件进行判决好判，但依法判决后是否有好的社会效果，是否出现当事人不服上访告状等一系列矛盾，这是关键。民事案件当事人因为租赁、买卖、转让、借款、合伙等互不相让产生纠纷；或因违约产生纠纷；或者借款后，生活困难，经济条件有限，借款一时无法还上等产生纠纷。对这类纠纷来说，案件有调解的可能，但当事人自身却未必能看明白，很可能还存在着心理障碍影响着调解，他们也往往不愿主动自己先提出调解，这时就应强调法官的调解义务。“调解解决”纠纷是调解的应有之意，互谅互让，达到既解决纠纷又使当事人接受调解的目的。如对双方合同约定如何理解，如何执行，怎样解决双方矛盾，这就需要法官根据案件的情况，了解诉争当事人的心理想法，用百姓的语言与当事人进行沟通，让当事人感觉到自己不是在打官司，而是与普通人进行沟通、交流，让其将心中对一审判决的不满、看法陈述出来，也更需要当事人将心中的委屈和压力释放出来。实践证明，倾听是最好的沟通。通过倾听，可以掌握争议的成因、焦点及当事人的真实想法。二审庭审中，让双方当事人本人尽情的发表其辩论意见，从中找出当事人的真实想法及解决矛盾的突破点。庭后，法官分别找双方当事人进行交流沟通，还让他们谈一谈二审庭审情况的看法及想法，用这种交流方式，让双方当事人将心中的委屈和积怨释放出来，达到心里上的平衡、感情上的满足。而法官的收获也比较大，因为找到了双方当事人矛盾点及说服的理由，找到了解决问题的最佳办法，就是用姐妹情及换位思考，讲解诉讼给双方当事人带来的麻烦及经济损失，给双方的工作或生意带来的影响及家人的担心等。用法官的热心、爱心、公心、细心、耐心及艰苦细致的工作，真情化解当事人之间的矛盾，能够取得较好的社会效果。

    二是合法原则。调解合法性原则，一要保证程序合法，二要保证实体合法。在程序上不得违背当事人自愿原则，调解必须是双方当事人都能接受调解协议的内容，调解并非强制性的解决纠纷，在协议的达成环节，都应以当事人自愿为基本原则，只要当事人达成协议的内容不与法律中的强制性规定相抵触，不损害国家和社会公共利益、集体利益，不违反社会公共道德，不存在欺诈和显失公平原则，不损害其他人的合法权益，不存在程序上重大瑕疵等，均视为合法调解。法官在调解时一定要慎重考虑，认真分析案情。不论案件难易程度，在审理中就要看法官如何与双方当事人讲解案情及辨理说法。法官必须要有耐心与当事人进行交流、沟通，细心观察当事人的心理状态，公心去处理案件，这样当事人才能放下思想包袱，能与法官说实话、交实底。特别是女法官，女法官感情细腻，善于关心人、体贴人、理解人，富有亲和力，更善于做群众工作，在诉讼调解等工作中具有更为明显的优势，她们更有耐心、有能力平息纠纷，化解矛盾，可以将社会的不和谐因素更多地消除在萌芽状态，这样调解解决的纠纷合情、合理、合法。

    三是当事人的信赖。调解的基础是信任，在审判实践中，首先，了解当事人的诉讼心理，做当事人可以信赖的人，只有让当事人信任你，拿你当贴心人，才能使当事人心里产生的抵触情绪消失。其次，让当事人信赖法官，一是必须尊重当事人，不要把你自己当成是一位高高在上，盛气凌人的法官，而是要把自己当作一名普通百姓，只有你尊重了当事人，当事人才会尊重法官，这样法官也换取了与当事人沟通的机会。二是每个案件的当事人多数都是第一次打官司，传统观念是好人不打官司，只要纠纷诉讼到法院，当事人本身就感觉是一种无奈，认为是一种丢人的事情，怕被别人看不起，加之他们缺少一些法律知识，这样就会产生心里压力。想当一名好法官，多为百姓解决问题，就要注意自己的一言一行，最重要的是尊重别人，就是尊重自己，自觉做到了法官行为规范的要求，这无疑给当事人留下一个好的印象。加之法官的热情接待，真心地尊重每一位当事人，与当事人真心沟通交流，赢得了当事人对法官的信任，有了相互信任的基础，也增加了法官说服当事人，做好调解工作的份量。调解中必须要与双方多沟通、多交流，争取让当事人双方握手言和，如果要判也要让双方当事人心服口服。法官在庭审前可多次分别与双方进行沟通，就案件的证据进行分析解释，耐心做思想工作，讲解法律常识。调解体现了司法为民活动在审判实践中的成果，也体现了我们所提倡的和谐司法。

    三、做好调解工作的技巧

    调解工作还须注意语言、行为，需要法官的耐心、细心工作，把握调解时机，才能取得调解的成功。

    一是诉前调解。在当事人来法院进行咨询或起诉时，审判人员在耐心听取当事人的诉求和事实后，要依据法律进行法律释明，正面引导。

    二是庭前调解。在案件开庭前，对当事人愿意调解的，要即时启动调解程序，趁热打铁，争取案件的调解时机，妥善把案件消化在开庭前。

    三是庭后调解。办案中不放弃审理中的任何一个调解的机会，对于一些矛盾激烈、调解本无望的案件，可实施“冷处理”，在案件处理后在释法工作上要为当事人认真解读，避免出现涉诉信访案件发生。

    四是案件不同，调解方法、调解切入点及侧重点等均有所区别。法官应针对案件类型及当事人职业、文化程度、生活习惯等差异，找准矛盾症结所在，正确分析当事人心理，根据案件情况采取不同的调解方式适时适度地开展调解工作。

    实践证明，调解案件离不开相互尊重、以诚待人、以理服人，用法律解释百姓心中的常理、情理和道理，把法律规定的精神与百姓生活中的习惯，用百姓生活的言语及百姓认同的常理向当事人解释，当事人就容易理解，调解工作就好做。随着经济社会的发展，利益格局的调整，社会结构的变化等等，社会矛盾纠纷的量急剧扩大。这些矛盾纠纷都是涉及到群体或者个人的利益关系，解决这些纠纷矛盾，就要充分发挥审判职能，加强司法调解，把司法调解贯穿于案件的全过程，调解是促进社会和谐的良药。