第十九期 2011年4月18日

【本期主要内容】 

★  绥芬河法院搭“三台”强党建促争优 

★  法官刘晓丽解囊化矛盾，司法为民谱新篇 

绥芬河法院搭“三台”强党建促争优

绥芬河法院坚持“以党建带队建，以队建促审判”的指导方针，努力搭好“三台”，为干警提升能力和展示形象开辟了新途径，实现党建工作载体活、措施实、效果好。

一、搭平台，加强党性修养。一是主题教育平台。依托本市党的六大纪念馆、博物馆、红军烈士纪念碑等“红色”资源，深入井岗山、延安等革命老区开设“红色课堂”，组织干警看红色展览，听红色报告；广泛开展“红色经典阅读月”活动，引导干警阅读“红色经典”作品，不断坚定理想信念；同时，在干警中开展“比什么、看什么、为什么”主题大讨论，查不足、比贡献、看行动。二是党课教育平台。举办“院长讲党课”活动，组织干警重温入党誓词，强化干警党性和宗旨意识；通过与“老法官”结对访谈等形式，开展党的光荣传统和审判机关优良作风教育；开展“向典型看齐”活动，组织全体干警深入学习金桂兰、宋鱼水等先进典型事迹，教育干警立足本职，扎实工作。三是廉政教育平台。组织干警到看守所等地借人鉴己，对自身人生观、世界观等进行深刻反思。邀请纪委和检察院同志作反腐倡廉专题报告，同时采取集中收看党风廉政建设电教片、参观反腐倡廉图片展等形式，加强思想品德和反腐倡廉教育，筑牢干警思想防线。

二、搭擂台，促进干警争先。一是学习擂台。以创建学习型机关为着力点，开展“每月一书”、“每季一考”、“每年一星”活动，通过量化学分、量化学时进行跟踪考核。健全干警考学、奖学相关机制，鼓励干警参加学历教育，对通过自学取得学历、学位以及各种资格证书的干警，给予适当奖励，激发干警自主学习意识。二是效能擂台。以创建效能型机关为着力点，通过公开办案程序和简化办案环节，落实首问首办责任制、责任追究制、限时办结制、岗位目标责任制、实绩档案制等制度，开展效能监察，强化服务意识和责任意识。三是创新擂台。以创建“公信型”法院服务品牌为着力点，完善审判质效管理和干部人事管理制度和机制，创新工作思路，提升法院公信力，推进能动司法、司法为民。

三、搭舞台，促进审执工作创优。一是作风展示舞台。在审判一线开展了基层全员挂职活动，要求每名干警在社区、乡镇、企业建立1-2个基层联系点，帮助指导人民调解、行业调解、破解难题、化解纠纷。开辟服务群众“绿色通道”，对来院诉讼的老弱病残、弱势群体开展延伸服务。二是实践锻炼舞台。坚持选派干警到县信访办、重点项目办公室、拆迁办公室等部门挂职，提高应对复杂局面、解决棘手问题的能力，同时注重把实绩突出、德才兼备的年轻干警作为后备干部重点培养。三是创先争优舞台。完善激励机制，开展“先锋科室”、“精品百案”、“办案标兵”、“调解能手”评选表彰活动，对在工作中有突出表现的科室和干警，给予一定物质奖励，并在评先评模时优先考虑，最大限度激发干警创先争优意识和潜能。

                               （绥芬河法院上报）

法官刘晓丽解囊化矛盾，司法为民谱新篇

近日，中院民二庭审判员刘晓丽在审理一起欠款纠纷案件中，为促成当事人握手言和，反复做调解工作，在双方的差距仅为562.5元却互不让步的情况下，刘晓丽自己拿出562.5元，促成了双方的和解，为双方化解了矛盾，赢得当事人的赞誉。

    原来，郭某与田某系朋友关系，由于郭某家住农村，自家不仅有地还有一个大棚，久居城市的田某喜好绿色食物，就与郭某约定在其家大棚内种植数棵葡萄苗，葡萄苗及其嫁接材料共花费2130元。后来，政府征用了郭某家的土地及大棚，政府在补偿时其中一项是葡萄赔偿款，标准是小苗50元每棵，大苗100元每棵，当时郭某家有500棵葡萄苗，因此得到补偿款4.8万余元。郭某念田某未获得收获，便从补偿款中拿出1万元给田某，弥补其损失。但此时，田某从其他途径得知了补偿标准，便主张其二人本是合伙关系，补偿款应当平分，除去郭某已经给付的1万元，还剩下1.4万元，田某后期又向郭某要回了5000元，对于剩下的9000元，双方各执一词，矛盾逐渐激化，田某将郭某告上法庭，主张剩余的9000元及利息共计1万多元。

此案件经过基层法院一审，检察机关抗诉，基层法院重审，最后上诉到中院，由刘晓丽法官主审。刘法官认真查明了案件事实，责任承担也很明确，但由于双方积怨已久，几次庭审双方情绪十分激动，案件处理稍有不慎就会引发更大的矛盾。刘晓丽法官了解到郭某本是农民，经济能力有限，家境十分困难，再加上田某几次三番逼其写下剩余钱款的还款计划，郭某对此很是恼火，发誓要将官司打到底，田某这头也是毫不退让。如果轻率判决有可能会导致“案结事不了”。考虑到这一关键因素，承办法官决定充分运用调解手段化解双方矛盾，用法理说服当事人，用情理感动当事人，最大程度的维护双方当事人的合法权益。于是，承办法官多次主持双方进行调解，一方面耐心说服原告，克制住过激行为，另一方面从法、理、情多方面，深入对双方进行耐心细致的劝导，从双方的友情谈起，建议双方能积极沟通，放下以前的种种不快，一切朝前看。在承办法官不懈的努力下，在以理服人、以情感人的调解过程中，双方当事人终于握手言和，达成了一致协议：郭某在2011年4月1日一次性给付田某葡萄苗补偿4000元。但是双方在签字确认的时候，田某反悔，坚持要求郭某给付4562.5元，郭某坚决不同意，双方又僵持不下，于是法官自己掏钱化解了双方的矛盾，谱写了一曲司法为民的感人篇章。

                                （据民二庭上报材料整理）