2017年5月18日，一起现实版的“秋菊打官司”的行政案件走入人们的视野。宁安市人民法院党组书记、院长、四级高级法官张翼宏担任审判长，党组副书记、副院长关继伟与行政庭庭长王海东担任审判员，一同组成合议庭，依法公开开庭审理了这起不服治安行政处罚的行政案件。宁安市公安局20名干警旁听了此次庭审。

    下面请大家跟随视频共同走进庭审现场。

    案情简介

    正值春耕的农忙时节，村民高某与常某（60周岁以上老人）因土地使用权的归属问题发生争执，并伴有肢体接触。经公安派出所调查处理，认定没有充分证据证实高某有违法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第二项之规定，对高某不予行政处罚。常某不服向政府法制办申请行政复议，政府法制办根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条应对违法人作出处罚的规定，于2017年作出撤销不予行政处罚决定。宁安市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定，对高某作出治安拘留十日并处罚款500元的处罚。高某不服该处罚决定，向法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚决定书。

    接到案件后，张翼宏认真了解案情经过，查明事实证据和被告答辩状阐述的事实与理由，并积极同合议庭成员分析案件的法律关系及适用法律法规，为庭审的顺利进行做好了充分准备。庭审中，张翼宏院长严格按照法定程序有序推进庭审活动。

    合议庭认为：高某与常某发生纠纷时，没有稳定情绪和克制行为，对常某实施了侵害行为。殴打他人属行为犯，即只要有证据证明行为人实施了殴打他人的行为，不论其是否造成被侵害人受伤，即应当予以治安管理处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，公安局做出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，依法应与维持。高某诉请撤销该行政处罚决定没有事实根据和法律依据，其主张不能成立，宁安市法院不予支持。当庭宣判。

    司法体制改革以来，宁安市法院深入落实院庭长办案制度，积极推进院庭长办案常态化。通过院庭长在审判一线办理案件，更好地发挥院庭长办案表率作用，以此充分调动法官提升案件质量、提高办案效率、钻研办案业务的主动性和积极性，全面提升全院案件质效，提高人民群众对法院工作的满意度。