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穆棱市法院提出四条措施破解农民工工资拖欠问题

发布时间:2012-05-15 13:05:49


   穆棱市法院提出四条措施

   破解农民工工资拖欠问题

 

近年来,随着穆棱市对农民工需求量的增加,拖欠农民工工资问题也随之凸显。为解决好这一问题,近日,穆棱市法院对2009年以来共审理的9起拖欠农民工工资案件进行了专题调研分析,通过分析原因,提出了解决措施。

穆棱市法院认为,导致农民工工资拖欠的原因有三点:

一是建筑队长期存在的“三不严”现象。首先,分包不严。

个别建筑队违法将其部分工程分包给无资质的承包方,导致农民工的工资无法得到保障;其次,转包不严。一些承包方在不签承包合同的情况下将部分工程转包给无资质的第三承包方,导致农民工讨薪无门;再次,工资账目管理不严。个别承包方在制作工资表时,工资分配严重不均,从而损害了农民工的利益。

二是农民工出现“三不知”现象。首先,农民工不知道签订劳动合同。在实践中,农民工多以口头形式代替书面劳动合同,导致产生纠纷时,出现举证难的问题;其次,农民工不会通过正常的法律途径保护自己,合法利益受到损害时,只会通过上访来维护自己的权益;再次,有些农民工维权意识淡薄,不敢维护自己的合法利益。

三是缺乏“三合一”机制。首先,缺乏监管机制。少数地区职能部门的监管机制还需要进一步完善,对企业与农民工签订劳动合同的检查力度有待提高;其次,缺乏法律援助机制。有资质的援助律师有限,无法满足农民工的需求;再次,缺乏“绿色通道”,对弱势群体的保障机制有待进一步完善。

在对这些原因进行逐一的分析后,穆棱市法院采取以下措施进行改善:

一、向建筑队下发司法建议。一方面,对被农民工起诉过的工程队,定期下发司法建议,做好预防工作,以免再次发生拖欠工资的情况。另一方面,对工程队进行走访,向农民工了解签订劳动合同和给付工资的情况,发现问题,及时下发司法建议。

    二、开展农民工维权专题讲座。穆棱市法院对本地农民工和外地到本地务工的农民工进行汇总,并通过工会向本地农民工发放通知,开展农民工维权专题讲座。讲座内容包括:签订劳动合同的重要性、维权途径、法律常识等。

    三、建立农民工“绿色通道”。对农民工起诉的案件,根据案件的性质、当事人的具体情况,可以缓、减、免交诉讼费。在立案大厅设立导诉台,对农民工提供诉讼指导服务,降低农民工诉讼案件的保全门槛,对有可能转移财产或逃逸的拖欠工资的用人单位,穆棱市法院依法及时采取诉前财产保全或诉讼保全措施,减少农民工的诉讼成本。在执行阶段,一律缓交执行费用,竭尽全力做被告工作,第一时间将拖欠的工资落实到位。

     四、对拖欠农民工工资的案件严格审理。发现有让亲属冒领工资的行为以及其他以各种理由挪用农民工工资的行为,构成诈骗罪的,按照法律程序依法处理。


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