长期以来，执行难问题一直是社会各界高度关注、人民群众反映强烈的问题，而执行案件中的强迁、腾房难题更是困扰人民法院执行工作的突出问题，成为一些法院不敢去碰触的“骨头案”。为集中执行一批难度大且长期未能执行的“钉子户”案件，维护法律的权威和当事人的合法权益，牡丹江市中级人民法院积极作为、多措并举、重拳出击、震慑“老赖”，在“百日攻坚 雪城扫赖”专项执行活动中，集中执行了一系列强制迁出、腾房案件，在2017年寒冷的初冬时节为申请执行人送上了一份份司法温暖。

    三级联动 远程指挥 协同作战 助力执行

    为加大对执行现场进行宏观把控和指挥调度，协调执行干警分工合作，精准定点定位，通过不断完善整合，全市法院执行警务局建成了集远程执行指挥、统一执行调配、查控冻结为一体的执行指挥中心。通过为执行人员配置单兵设备，将执行现场情况实时传输至指挥中心，坐镇执行指挥中心的领导对执行现场发布执行命令、指挥处置现场突发事件，执行作战能力和执行效率得到大幅提升。通过执行指挥中心平台，实现远程集中控制、语音通话、视频录制、无线传输、完整储存案件资料，确保执行现场“看得见、听得到、查得着”，提高了执行的公开透明度。

    在“百日攻坚 雪城扫赖”执行专项行动中，在牡丹江中院党组书记、院长王启胜的部署下，全市法院执行警务局认真研究、缜密计划、周密实施，针对人民法院执行强迁、腾房难的突出问题，发挥执行工作“三统一”职能作用，采取调动执行优势兵力协同执行，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参与见证执行等措施，形成强大的打击与震慑作用，逐案击破。同时，将执行现场情况通过单兵连线传送到本院、中院、省院执行指挥中心大屏幕，实现三级法院远程实时指挥，这不仅是以理念规范执行的大胆尝试，更是以协同指挥助推执行的成功实践，为一些法院不敢去碰触的强迁、腾房难题提供可复制的经验，彻底解决执行案件最后一公里的难题。

    ——省法院党组书记、院长石时态的远程现场指挥，鼓舞士气，提升信心。

    11月1日，牡丹江市西安区法院执行警务局对22户强占门市房的房屋占有人进行强制迁出。上午10时20分，省法院党组书记、院长石时态陪同在哈大专院校法学院的院长、主任及教师参加省法院举办“公众开放日”活动，参观到执行指挥中心时，看到了牡丹江市西安区法院的执行现场，并通过执行指挥中心平台单兵系统直接连线指挥。西安区法院执行警务局局长乔松向石时态院长汇报了执行现场情况。石院长听完汇报后，代表省法院党组向现场的执行干警表示了亲切的慰问，并要求执行干警“请你们按计划依法执行，确保安全！” 一线的48名基层执行干警听到石院长的现场连线指示后，深受鼓舞，士气大振。按照执行预案，冒雨用了三个多小时的时间，将二十二户房屋占有人全部强迁完毕，并依法张贴了封条。

    ——省高院党组成员、执行局局长罗振宇远程现场指挥，拓宽思路，提升作战能力。

    9月4日，牡丹江中院在省高院的统一指挥下，在哈尔滨中院、南岗区法院的协同下，联合省电视台，对一起债权转让合同纠纷案的强制执行过程进行了现场直播。由于标的物位于哈尔滨市的繁华路段，现场情况复杂，执行干警通过4G执行单兵系统实时将现场情况传输回省高院执行指挥中心。“我命令，现在开始行动。” 省高院党组成员、执行局局长罗振宇在省高院执行指挥中心，面对大屏幕，向现场执行人员下达了执行命令，执行正式开始。牡丹江中院派出40名执行干警与哈尔滨两级法院的20名协同干警齐心协力，仅用了1个多小时，申请执行人的委托代理人就签署了房屋交付笔录，案件得到顺利执结。

    ——中院党组书记、院长王启胜零距离现场指挥，增强牡丹江法院破解强迁腾房案件的勇气和决心。

    11月3日，牡丹江市下起了今年冬天第一场雪，气温骤降。早上8时，全市法院出动近百名警力，对李某申请执行某房地产开发有限公司商品房买卖纠纷一案进行强制迁出。牡丹江中院党组书记、院长王启胜坐镇指挥中心“零距离”指挥。党组副书记、常务副院长贾玉敏和党组成员、执行警务局局长王菲亲临现场实施。上午9时，王菲局长通过单兵1号向王启胜院长汇报了执行现场的准备情况，王启胜院长通过现场连线，指示“请按照执行预案，依法执行！”在执行过程中，省高院执行指挥中心与牡丹江的执行现场进行连线，听取执行现场情况汇报。省高院执行指挥中心刘东林主任对牡丹江中院党组重视、支持执行工作、执行警务化改革给予充分肯定，本次执行预案充分，现场秩序井然，执行效果良好。

    多方配合 形成合力 综合构建执行大格局

    此次列入“百日攻坚 雪城扫赖”执行专项行动迁制迁出的“老赖”，大都是多年难缠的“钉子户”，他们有的耍泼放赖拒不腾房，有的侮辱谩骂执行干警，有的甚至在门口摆放多个煤气罐，拿出打火机，扬言要与执行人员同归于尽。为了保证人民群众生命财产安全，牡丹江中院执行警务局充分调动各方积极因素，形成综合解决“执行难”大格局。

    在“百日攻坚 雪城扫赖”执行的八件强迁案件中，为保证案件的顺利进行，执行警务局都提前制定了详细的实施方案，划分责任、落实到人。进入现场后，干警们对危险品进行排查，确保人民群众生命财产安全。

    邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社区干部、辖区民警、公证人员现场监督、见证整个执行过程，有效监督，多方联动，合力破解“执行难”，让整个执行过程在阳光下运行，人民法院执行权威得到了有效树立。

    媒体报道 微博直播 全过程公开更透明

    借助高端媒体持续发力。为了获得人民群众对执行工作的支持、理解与信任，此次“百日攻坚 雪城扫赖”专项执行活动充分利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒体，发挥舆论的引导、监督作用。

    9月4日，联合省电视台，对一起债权转让合同纠纷案的强制执行过程进行了现场直播。省高院执行局副局长成宝华和牡丹江中院执行警务局副局长原金宝做客演播间，直播执行现场，连线演播室访谈，广大观众通过直播，感受现场三级法院联动。

    9月5日，与东北网合作直播的《宁安法院抓“老赖”除“恶坝”》，半天浏览量就达百万，中央政法委官方网站中国长安网以《直播“抓老赖”观看量突破百万次 听听被抓后“老赖”说些啥？》为题进行了转发，社会影响巨大。

    11月1日，省电视台都市频道直播团队对3起执行案件进行了跟踪拍摄，省电视台新闻频道《夜航说法》栏目对西安区法院执行被案外人强行占用的22套房屋一案进行了专题报道，向社会传递“以守法为荣，以失信为耻”的理念，收到了良好的宣传效果。

    融合地方媒体全面开花。11月14日，东安区法院执行警务局、阳明区法院执行警务局的两起强制迁出案件中，牡丹江市电视台新闻频道新闻联播栏目、新闻60分栏目、牡丹江日报、牡丹江晨报记者进行了全程跟踪报道。实现了本地电视有影，报纸有字，扩大了社会影响力，形成强大的宣传声势。

    运用自媒体全程直击。为进一步适应“互联网+”新常态，牡丹江中院“一网双微”平台对“百日攻坚 雪城扫赖”系列强迁案件进行了全程跟踪报道，做到了“件件有报道 新闻不过夜”。两级法院官方微博对三次强迁、腾房执行行动进行了实时微博直播报道，东安区法院的执行行动共发布微博20条，总阅读量为9373次，其中，“省院、中院、东安区法院连线指挥作战微博”单条阅读量达到640次；阳明区法院的执行行动共发布微博12条，总阅读量为8950次，其中，“省院、中院连线指挥”单条阅读量达到1322次，网友纷纷围观，评论点赞，营造了良好的舆论氛围。

    形成威慑 迫于压力 “老赖”主动交付房屋

    案件申请人朱某与牡丹江某房地产开发有限公司房屋安置补偿合同纠纷一案，被爱民区法院列入此次集中强迁专项行动，责令被执行人在11月9日前交付此房屋，否则法院强制执行。在强制执行的前一天，被执行人通过媒体看到牡丹江法院强迁的阵势，在近期集中强迁执行构建的强大震慑下，迫于压力，主动将卖出的房屋收回，自动履行了法律文书确定的义务。至此，这件从起诉至执结历经三年的“骨头”案件终于顺利攻克，彰显了法律的权威。

    在全市两级法院执行干警的不懈努力下，全市法院执行警务局调动各方积极因素，上下联动，攻克了一系列强迁、腾房案件，打击了“老赖”的嚣张气焰，形成综合解决“执行难”大格局。“百日攻坚 雪城扫赖”专项行动成果得到了进一步巩固，人民群众对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立，向社会传递了“争当守法好公民，共铸法治中国梦”的理念，为全面建设更高质量、更高水平的小康牡丹江提供更加有力的司法保障。