2月23日上午，全市法院工作暨“七大工程”建设启动推进会议后， 中院召开新闻发布会，通报了全市法院打造“七大工程”、争创“五个一流”情况。发布会由中院新闻发言人、宣传科长郑建华主持，中院办公室主任孙庆喜发布。

    新起点，新程征。今后五年，牡丹江市中级人民法院将以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标和“司法为民、公正司法”主线，坚持改革创新和争先创优，坚持政治建院、公信立院、制度治院、科技强院，不断提高审判质效，不断提升司法公信力，着重开展司法服务、案件质量、执行推进、信访化解、廉洁建设、改革攻坚、智慧法院等“七大工程”建设，力争两年内实现创建全省一流法院、五年内实现创建全国一流法院的总体目标。 

    一是要围绕服务大局，树立一流的司法理念。紧扣牡丹江发展目标和内容，以执法办案为第一要务，明确人民法院服务市委中心工作的目标和内容，找准服务经济社会发展着力点，积极了解经济社会发展的司法需求，建立服务大局长效机制。

    二是要改进工作作风，提供一流的司法便民服务。要不断提高司法的亲和力，完善便民利民措施，完善纠纷化解机制，做好辩法析理，加大司法救助，化解涉诉信访，推动司法贴近群众、服务群众。

    三是要加强管理，争创一流的审判执行业绩。要科学稳步推进司法责任制改革和内设机构改革，优化审判权力运行，提升各项工作效能。从建章立制，加强监督科学管理，加快信息化建设等方面提升审判质量和效率，坚持科学调度审判资源，分解办案任务，采取有效措施，保证廉洁司法，确保司法公正。

    四是要加大公开力度，力争取得一流的司法效果。从满足人民群众知情权、参与权、监督权出发，加大公开力度，强化民意沟通，拓展公开方式，深化开放内容，强化舆情研判，全面落实各项公开制度，以公开公正促进司法公信力的提升。

    五是要加强队伍建设，努力打造一流的审判队伍。要树立良好导向，坚定司法职业信仰；持续深化司法改革，扎实推进制度建设，建立干部激励、容错、能上能下机制；强化班子带头作用，营造争先创优精神风貌；强化监督问责，培育公正清廉品质；提升司法能力，促进干警干事创业，始终保持追赶超越精气神。

    为实现“五个一流”，中院在全市法院开展了“七大工程”建设，打牢工作基础，推动各项工作创一流。

    一是开展“司法服务年”活动。全市法院要把服务中心、服务大局放在突出位置来抓，围绕市委十二次党代会确定的工作任务，抓住牡丹江市被国家发展改革委确定为东北地区民营经济发展改革示范城市的契机，为推进地区民营经济发展改革，健全和完善促进民营经济健康发展的体制机制，优化民营经济发展环境提供优质高效的司法服务。

    二是开展“案件质量年”活动。全市法院要以审判指标为导向，以责任追究为抓手，以息诉服判为目标，通过强化院庭长审判管理监督职责，强化审判流程和指标的监控，强化案件评查和司法公开，规范中院对基层法院案件的发回重审和审判委员会的案件讨论，不断提升审判执行工作质量与效率。

    三是开展“执行年”活动。在全市范围内全力开展“集中执行大会战”专项活动，以“零点行动”“利剑行动”、“春雷行动”三大行动贯穿会战全过程，通过推进建立大信用惩戒体系和统一调配、跨区域执行建设，坚决打击拒不履行、逃避执行、规避执行等失信行为，实现2016年12月31日前受理的有财产可供执行的未结案件，有财产部分全部执结到位的目标，努力创建“基本解决执行难”省级示范法院。

    四是开展“涉诉信访化解年”活动。要按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的“三到位、一处理”原则，通过接待信访人、调卷复查、第三方参与公开听证、远程视频接访、司法救助、导入程序、依法终结、依法打击等方式，逐案落实化解措施，切实解决人民群众反映突出的问题，规范涉诉信访工作秩序，维护司法权威。

    五是开展“司法廉洁建设年”活动。要认真落实党风廉洁建设主体责任和“一岗双责”，坚持“严管就是厚爱”的理念，把纪律挺在前面。严格落实“五个严禁”，加大执纪检查力度，践行“四种形态”，抓早抓小，让干警守住底线。坚持正风肃纪，紧盯“四风”问题的新动向、新变化，加强纪检监督、追责问责力度，防止问题反弹回潮。

    六是开展“司法改革推进年”活动。要积极推进法院人员分类管理制度改革，通过改革，打破现有庭室界限，设置多个审判庭，采用法官随机分案制度，按照大流水号方式进行案件分配，弱化庭室架构的行政色彩，强化审判组织的业务性质，合理分配审判资源，保障办案力量。要完善合议庭案件质量评议机制，推行院庭长办案，健全员额法官办案责任制，落实“让审理者裁判、由裁判者负责”。要推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善庭前会议程序，规范法庭调查程序，确保诉讼证据出示在法庭、案件事实查明在法庭。证明被告人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据，都应当在法庭上出示，依法保障控辩双方的质证权利。完善法庭辩论规则，确保控辩意见发表在法庭。要深化执行体制改革，全面推进执行警务化改革。

    七是开展“智慧法院建设年”活动。以“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”为目标，以互联网、大数据、云计算等创新技术为依托，通过完成高清科技法庭建设、移动办公办案平台建设、高清安保监控改造、视频会议建设改造、信息系统安全等级保护整改、运维保障管理规范，形成互联互通、畅通无阻、资源共享的法院信息化工作网络，推进网络法院、智能法院建设。全市法院要牢固树立“一盘棋”思想，严格按照中院指定的整体规划和技术标准，推进信息化建设的转型升级，避免各自为政、多头开发、重复建设，造成司法资源的浪费。