为深化牡丹江“创城”进程的法治化建设，优化牡丹江经济社会发展环境，按照市委书记张雨浦的指示要求，市委政法委副书记、中院党组书记、院长张敏亲自带队，于７月２日深入宁安市对新常态下建立和完善多元化纠纷解决机制情况进行专题调研。中院副院长刘伟、宁安市委政法委书记王欣等陪同调研。宁安市司法局局长长薛淑琴、人大代表、计生委业务主任李海军、政协委员、卧龙司法所所长王香、社区干部、人民陪审员冯丽、张培华等代表诉调对接单位共同参加座谈。

     调研组一行参观了法院立案大厅、执行指挥中心、法院诉调对接工作室及虹桥社区法官流动站、东京城镇司法所调解室、东京城法庭诉调对接工作室。每到一处分别就诉调对接工作具体操作流程、三调联动如何衔接、调解组织发挥作用情况、人民调解协议司法确认情况、以案定补情况以及在新常态下化解社会矛盾遇到的困难进行调研。特别是在法院诉调对接工作室亲身体验了调解的气氛，在张敏院长的协调下，调解和好了一起离婚案件。

     座谈会上，各单位代表就多元化纠纷解决机制建设及诉调对接工作情况各抒己见。司法局局长薛淑琴重点介绍了宁安市三调联动工作开展情况，总结出了人民调解以组建特色调委会为支点、行政调解以建立行业调委会为支撑、司法调解以诉调对接为切入口的工作经验，并将工作存在的困惑与大家进行了交流。其他与会人员也踊跃发言，结合自身实际工作，交流了对调解工作的认识和在调解工作中遇到的困难，并提出希望建议：一是希望多组织一些司法实务培训，提高调解技巧；二是希望提高以案定补，调动调解员、信息员工作的积极性；三是进一步规范明确司法确认程序。

     张敏院长表示，要充分尊重基层的“首创精神”。这次通过与当地政法委、司法局的领导共同调研，进一步感受到省、市主要领导抓多元化纠纷解决机制工作抓到了关键点上。建设“法治龙江”、“法治牡丹江”，建立和完善多元化纠纷解决机制势在必行。今年５月１日人民法院实行立案登记制后，大量矛盾纠纷涌入法院，针对矛盾纠纷主体多元化、类型多元化、诉求多元化的现状，必须动员全社会各方面力量从根本上化解矛盾。以往全市的“三调联动”工作取得了一些成绩，但没有纳入严格的行政管理体系之中，工作存在“碎片化”、人员、资金、组织不固定等问题。通过调研，法院将与有关部门共同协手，从维护社会稳定、推进社会管理创新的角度出发，认真梳理调研中发现的问题上并及时上报，希望经过共同推进，取得良好的效果。