法雨润古城,绵延丹江岸。宁安法院紧紧围绕中院党组提出的强化职能发挥,确保服务全市大局到位、强化依法维权,确保司法为民措施到位、强化司法公开,确保案件质效监管到位、强化素质提升,确保队伍建设推进到位、强化基层基础,确保指导支持投入到位、强化组织保障,确保领导监督落实到位的 “六个到位”工作目标,以13项重点工作为着力点,突出推进各项改革创新,扎实开展审判执行工作,切实开展便民服务活动。2014年,宁安市法院共受理各类案件2880件,结案2577件,综合结案率为89.48%,赢得百姓的一致好评。
公正高效的审判观——
强化管理提升司法公信力
“喂,您好,老张啊,您说……”“对,小事相互谅解,这多好呀,以后还是好邻居。”宁安法院办公室,有的法官们不时地接听电话,有的法官不时地短信回复着当事人。
手机执行”法快速执结小标的案件,是对申请人与被申请人对立情绪不大、执行标的小的案件,承办法官和执行局长二十四小时开机,耐心听、耐心解释、耐心答复。自近年起,所执行70%以上的案件采用过“手机执行”。
宁安法院紧紧围绕“司法为民”主题,对深化审判管理改革进行有益的尝试和积极探索。推行审判长负责制,选任31名政治素质过硬、审判经验丰富的审判长,组成12个较为固定的合议庭。建立审判长绩效考核体系,审判质效持续提升。截至目前,审委会讨论案件61起,比去年同期下降35%。
在立案大厅,电子公告屏与电子触摸屏醒目实用,并设立了导诉、咨询、立案、保全、交费等多个窗口,使诉讼服务中心建设更加规范便捷。宁安突出司法公开,把建设“审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开”三大平台作为重点工作,积极推进落实。
同时,完善健全人民陪审机制。提请人大常委会任命64名人民陪审员,及时召开陪审员工作通报会和开展专业化培训,人民陪审员参与陪审723件,陪审率为97.86%。拓展陪审员参审范围,由陪审员参与预约登记立案的有47件。
便民利民的民生观——
流动法庭加大巡回审判力
“这钱我急等着回山东老家定亲结婚用,两年没回去了,这3万元辛苦钱派上大用场了。”
近日,宁安市法院通过巡回法庭办案,在被告木器厂经理葛某家中开庭,为原告海浪镇农民工王永当庭调解欠薪案,有效维护了农民工合法权益。
宁安市是农业大县,为解决农民居住分散,路途遥远、农忙播收、负担沉重带来的诉讼困难,法院将巡回法庭办案列为常态化、制度化。在不设法庭的9个乡镇和5个社区设立了流动法庭工作站和5个流动法庭巡回办案工作。工作中,注重总结放大金桂兰办案方法,深入基层、深入现场,说百姓话、唠家常嗑。各巡回法庭实行每周定期到工作站办案制度,对简易案件就地审理、当庭调解;对矛盾易激化的案件,在联系点人员通报信息后,立即赶赴现场实地,及时化解矛盾在萌芽状态。
针对农村反映强烈的土地侵权抢种、赡养、相邻关系纠纷案件,巡回法庭将此类案件开庭在村里乡间,并提前公告开庭时间、地点、案情,方便群众旁听。自去年开展流动法庭巡回审判机制以来,到巡回法庭工作站工作87个工作日,就地立案173件,巡回审理218件,有157件案件及时得到妥善调处,营造了审判一 案、教育一片、稳定一方的良好氛围。
公正高效的创新观——
社会管理增强公众认同力
在法院的远程视频接访室,信访群众吴某正与最高法院的专家通过远程视频进行咨询。
宁安法院注重发挥审判职能作用,采取灵活多样的方式,使广大信访群众通过远程视频接访系统表达诉求,着力维护辖区的社会稳定和发展。
千方百计做好信访稳控工作。自5月23日起,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的总体要求,对信访案件进行全面清理,共有信访案件化解任务37件,已办结36件,办结率97.2%;与相关部门积极协调、多方争取,共筹措资金23万元,救助12名困难上访人实现全部息访;与乡镇、社区、村屯、派出所建立涉诉访稳控对接机制,共同制定涉诉访稳控措施,形成了“四位一体”联合稳控信访的大格局;多方协调,全力落实涉诉访依法终结制,目前已向最高院申请终结备案29件。
加大参与社会管理的广度和深度,积极参与社区矫正工作。建立社区矫正联席会议制度、非监禁刑社会调查评估制度和社区矫正对象干警结对帮教等制度,采取“听、看、查、问、访”的方式和“定人包案”的方法延伸帮教工作。上半年,对判处的99名非监禁刑被告人全部实施有效防控教育,确保了被告人回到社区后“不惹事、不生事、不出事”。
公生明,廉生威,清正司法为人民。宁安法院秉承“平之如水”的法律古训,深刻领会社会主义法治理念与精神,在公开、公正、公平的法治建设道路上砥砺前行。