为落实最高人民法院关于开展三大公开工作的要求,牡丹江市爱民区法院紧紧围绕省法院的统一部署,扎实推进庭审录播工作,截止10月28日已录制播出刑事、民事案件庭审过程69件,已在《黑龙江法院网》播出45件,成为全省法院录播数量最多的一个基层法院。
统一思想,提高认识。爱民区法院党组高度重视庭审录播工作,始终把此项工作作为推进三大公开的一项重要内容来抓,年初以来多次召开党组会、中层干部会专门进行研究部署。起初,在班子内部和业务庭室部分人员中对庭审直播录播工作认识不到位,存在为难心理,担心当事人不配合,庭审过程公开后会惹来不必要的麻烦。针对这一错误认识,党组书记、院长卢俊成同志,首先在班子层面统一思想,让大家认识到开展庭审公开是人民群众的期待,不仅拓宽了社会各界对法院审判工作监督的渠道,也可以使人民群众广泛接受法制教育,同时对审判人员又起到促进和约束作用,推进庭审规范化建设水平。逐步地转变了审判人员对庭审录播工作的认识,克服为难情绪,逐渐将庭审录播工作作为展示法官良好形象,接受群众监督的新平台。
分工负责,搞好协同。庭审录播工作的开展,需要多个部门协调配合才能完成,并且要有专人进行庭审录制工作。为搞好庭审录播工作,爱民区法院明确一名副院长负责此项工作,并对相关部门明确了责任分工。具体是:由办公室负责录播设备的调试等保障工作,审管办负责庭审过程的录制、剪辑、统计、报送、总结等工作,政工科负责庭审录制视频的审核、上传和督导工作,审判业务庭负责案件是否符合公开条件进行审查工作。各部门紧密配合、协调联动,树立一盘棋思想,为扎实推进录播工作提供了有组织保障。
创造条件,迎难而上。爱民区法院在原有庭审录制设备的基础上,更新了摄像头,构置了直播录播机。针对录制镜头画面不符合要求,多次对摄像设备进行调试,请电视台技术人员帮助解决灯光录制效果,在省法院宣传部门人员的帮助下,逐步提高摄像质量。面对所使用的网络传输慢,达不到直播录播数据传输要求和人员少工作任务重、专业技术人员紧缺的问题,院长卢俊成亲自出面,协调市人力资源和社会保障局争取了一名公益岗位的毕业大学生专门负责庭审录制工作,协调区政府接入一条10M光纤,解决了数据传输慢问题。同时还高薪聘用了一名网络专业技术人员,保障直播录播工作的畅通运行。
严格审查,规范管理。为规范庭审直播录播工作,爱民区法院出台了《庭审直播录播工作实施细则》,对直播录播公开的范围、案件审核、录制准备、庭审规范、责任主体、文书发布、归档管理等方面进行规范,保证录播过程各个环节相互衔接,确保庭审录播工作有序进行。对每一起录播案件都要经过庭长、主管副院长进行严格审查,填写审批单,并且制定庭审预案。为减轻审判人员的工作量,对庭审申请、用警申请等审批程序进行整合简化。积极借鉴其他法院审判人员驾驭庭审的技能与技巧、方式与方法,主动联系省高院主管业务部门给予指导,不断提升庭审录制质量。为规范庭审录播工作,组织各业务庭审判人员进行专门培训,不断推进庭审直播录播工作规范化建设。
明确任务,加强督导。爱民区法院年初就将庭审直播录播工作列入年终绩效考评,确定了各审判业务庭庭审录播案件任务数量,由审判管理办公室定期汇总庭审录播情况,每月将各审判业务庭庭审录播工作进度以通报形式发放到全院,院主要领导根据通报结果和实际情况,及时对庭审录播任务数量进行调整,对审庭中发现的驾驭庭审能力、司法礼仪等方面存在的问题进行督导,有力推动了庭审由录播向直播过程迈进。