为了从根源上破解执行难问题,穆棱市法院从执行案件本身入手,依托六大执行平台,强化执行工作。
一是依托执行远程视频监控平台。本院为执行员配备执法仪,并将执法仪与执行指挥中心监控系统联网,同时,要求执行员在执行案件时,特别是在执行“骨头”、老赖、被执行人人数较多、矛盾较深等案件时,必须携带执法仪,以保证指挥长通过监控可以掌控执行现场情况,并根据现场情况进行部署、指挥,协调。案件执行完毕后,执行员将执行过程刻录成光盘报审监庭备案,副指挥长查看监控录像,并就执行过程中出现的问题和应注意的问题及时与执行员沟通,进行指导,在一定程度上规范了执行行为,提升了执行效果。
二是依托联动执行运行平台。在市政法委的牵头下,本院与市公安、市房产处、人民银行、市工商局、车管所、国土资源局、财政局、国税局、政府采购中心等10余个部门建立了联动执行运行平台,并安装“点对点”网络查控系统,设置专员将失信被执行人名录及时发布到协助执行单位,依法对失信被执行人采取限制房屋及车辆过户、转籍、抵押;限制公司注册、投资开业;限制银行贷款、按揭购房、按揭购车;限制高消费,限制乘坐飞机;限制出入境及在政府采购、招投标、融资置业等措施,促使被执行人履行执行义务,减少繁杂的手续,提升了查控工作的效率。
三是依托执行案件信息管理平台。本院强化执行案件信息管理工作,明确管理责任。执行员对递交的执行案件信息内容的真实性负责。技术室负责整理、传送、管理执行信息。只要案件执结完毕,技术室就必须及时梳理执行案件信息,及时将执行案件从立案到送达到执结的整个执行过程发布到全国法院执行案件信息管理平台,切实做到“一案一录”。
四是依托执行案件交流平台。本院在门户网站建立法院执行栏目,定期上传执行法律法规、执行案例(当事人信息做技术处理)、季度收结案件情况等信息和公布执行流程,同时,开通穆棱市法院官方微博,与百姓在线通沟交流,并派法官全天管理微博,收集百姓提出的问题,属法律咨询性质的问题,及时答复,属案件性质的问题,将问题反馈到执行局,由执行局人员进行回复,解决问题。
五是依托执行微信平台。本院建立执行指挥中心、执行办、执行局、技术室等全体执行人员执行工作共享微信平台,并由技术室将次日执行任务的时间、地点、执行员、执行案件等信息发布到此微信平台,使执行部门的各负责人及时掌握执行信息,做好次日的监控和执行准备工作,实现监控与执行同步。
六是依托司法救助保障平台。本院根据中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》和最高人民法院《关于构建社会主义和谐社会提供执行保障的若干意见》的规定,在穆棱市政法委的协调下,申请下每年5万元的司法救助基金,并实行专款专用,专为符合司法救助条件的申请人发放,解决其正在面临的实际问题。2013年,我院已为12位申请执行人发放了50000元的救助资金。