“现在一线法官人员少,案件多,结案率上不去也实属平常。”
“我们也是加班加点的干,也是很尽职尽责的,人员太少,工作压力太大,质量不高,也不能说是我们的责任。”
“人员少是一方面,但工作中有没有消极懈怠思想?”
“工作压力大,福利待遇提高不了,肯定会有消极懈怠思想。”
在群众路线教育实践活动深入开展的过程中,东宁法院认真落实中院张敏院长在调研指导工作时的讲话精神,进行认真查摆,找出制约法院发展的瓶颈问题,并通过质询会的方式逐一进行剖析,找出解决的方法。4月11日,一场“我们优秀的案件质量去哪了?”的质询会由周涛院长主持,在会议室里展开,大家各抒己见,揭揭短、亮亮丑,深刻剖析。
多年来,东宁法院以的“三高三低”的审判最佳效果赢得省、市法院的多次表彰,成为东宁法院发展中的基石,一路领跑东宁法院各项成绩,并迈进了全国模范法院的行列。而2013年审判质效指标同比有所下降,2014年第一季度,结案率52.9%,执行率54%,审判质效指标不容乐观。东宁法院深知审判质量是第一生命线的道理,提高审判质效是法院发展中克不容缓亟待解决的首要问题,为此,东宁法院首次质询会以案件质量为主题。
通过各位干警的发言,分析发现,2014年1季度,全院受理案件724件,结案379件,审结率52.3%,其中受理执行案件240件,执结130件,执行率54%。从执结率上看刚过半,但从执结数量同期比较上看,今年我院同比多受理233件,多结51件。
面对人员少,案件多的情况,东宁法院干警始终保持着积极进取的工作热情,分到每人手中的案件,都想办法审结。各位法官牺牲自己的休息时间,白天开庭、接待当事人,利用晚上或周六周日的时间加班加点。在干警值班日志上,每周都会有法官前来加班,东宁法院干警加班已经成为常态。但不可否认干警工作中存在的问题,信访案件仍有发生;案件未审结,当事人就到有关部门上告的仍然存在;结案后双方当事人都上诉等情况时有发生,究其根源,与法官素质无关,就是审判中的态度问题。
通过质询会,该院把审判工作中的问题查摆出来, 把解决案多人少,提高案件质量作为首要解决的突出问题,多项制度并行。
首先解决人少的问题。一方面进行公务员选拔,今年已新招录3位法官,预计年内再招录3名法官。另一方面注重内部挖潜,实行党组成员审案制。要求每位党组成员主动到审判庭里审案,作为主审法官,年均审案不少于20件,并且跟踪负责到底。加大速裁审理力度,加强人民调解员的诉前调解,减轻审判压力。成立审判辅助中心,进行调取证据、查询、保全等工作,减轻法官工作压力。注意内剖挖潜,制定法官助理工作制度,将工作能力强、业务突出的书记员培养成法官助理,参与调解,协助法官办案。
二是解决思想行为的问题。抓住群众路线教育实践活动的契机,通过上党课、读好书活动,从思想上解决干警的畏难情绪,要树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。要让干警懂得“于细微处见精神,于细微处也见品德”的道理,注重工作中的细枝末结,审理一起案件,了结一起纷争,把好事做好,真正做到让当事人满意。
三是解决干警素质的问题。结合牡丹江中级法院开展的特色培训,加大培训力度,提高审判人员查明事实的能力。以严格履行查明案件事实、正确适用法律为主要内容,做到程序合法,要以审判质量和审判效率的提高为目的,加强审判人员驾驭庭审能力建设,培养审判人员归纳能力、认证能力和听讼能力。要加强审判人员的配合协调能力,切实发挥审判员、人民陪审员在庭审中的能动作用,促进问题的及时高效解决。
四是解决执法作风的问题。敢于正视自身存在的问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,彻底整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要充分发挥政治上、思想上、行动上“三个自觉”,立说立改,把人民群众反映突出的问题进行集中整改,善于从身边的事教育身边的人,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的确立观、地位观、利益观,正确对待名利地位,正确看待进退留转,淡泊处世,静心思考,磨炼意志,砥砺志趣,耐得住寂寞,守得住清贫,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。扎扎实实干出实绩,实实在在让群众满意。